近日，海南省人民政府印發出台《海南省安商惠企重點舉措二十條》(以下簡稱《二十條》)，聚焦企業全生命周期，提出二十條重點舉措，推動建立健全高效便捷、具有自貿港特色的統籌性企業服務體系，全面提升企業服務工作整體質效，讓企業生產經營放心、安心、舒心。

　《二十條》的出台，是海南持續優化服務效能，為經營主體提供更加優質、高效、便捷服務，推動經營主體充分享受海南自貿港政策紅利，全力打造放心投資、安心發展營商環境的重要舉措。其重點包括建立統籌性的企業服務體系、提高自貿港核心政策落地質效、完善企業合規服務輔導與問題處置機制、着力減輕企業投資經營負擔、強化統籌服務企業支撐保障等五方面，旨在解決企業服務、政策兌現、合規指導、降本增效、支撐保障等問題。

　在建立統籌性的企業服務體系方面，《二十條》提出壓實各市縣各部門促進企業高質量發展職責;暢通常態化政企溝通協商管道，用好「藍海」營商環境對話會、「政企約見」等政企交流平台，強化營商環境部門和工商聯協作機制;分級分類建立服務企業清單，設立企業服務專員進行包聯服務;發展改革、商務等省級部門建立統籌性項目招引、落地、運行跟蹤服務機制，做好招商安商工作互動銜接，推行服務專員「首問負責制」，確保項目落地有人跟，企業問題有人管;加強部門涉企數據共用，對企業生產經營情況進行動態監測分析研判，主動為企業提供精準服務。

　為打通自貿港政策及各類惠企政策落地「最後一公里」，《二十條》提出，建立政策分眾化解讀機制，設立政策解讀專員，將自貿港政策納入「高效辦成一件事」機制常態化推進;設立12345熱線政策解讀專席，完善政策諮詢三方通話機制，着力提升12345熱線「總客服」服務質效;完善「海易兌」運行機制，擴大「免申即享」事項清單範圍，着力提升政策獲取的便利度和兌現效率。

　在完善企業合規服務輔導與問題處置機制方面，構建「一業」「一項目」合規指導服務機制，積極響應並指導企業合規經營;強化企業問題閉環管理，推行主要負責人「呼應解決」機制，高位推動解決項目投資落地等重大問題;建立企業緊急訴求快速直通會商機制，明確不同類別緊急訴求的責任主體和辦理時限，提升企業問題解決效率。

　為着力減輕企業投資經營負擔，《二十條》提出實施幫扶企業降本增效專項行動，着力降低用地、用電、用氣、物流、融資等要素成本;研究制定規範仲介服務措施，降低仲介服務成本;依法規範涉企收費管理，定期開展涉企收費專項檢查。全面優化涉企檢查、調研活動，實施「綜合查一次」和「亮碼檢查」，開展以信用評價為基礎的分級分類監管，實施差異化監管和服務;加強入企調研活動統籌監測，減少重複調研。

　《二十條》還提出，強化線上線下服務保障支撐，全方位強化企業服務支持保障;着力提升行政效能，嚴格落實全國統一大市場建設要求，依法維護公平競爭秩序;健全營商環境工作和巡視工作聯動機制，糾正服務企業不規範行為，持續為營商環境清障護航;積極營造尊商親商安商的營商文化，全力提升營商環境軟實力。(記者 吳軍暉)