1月30日，政協黑龍江省第十三屆委員會第四次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場開幕。省政協常委、香港全港各區工商聯執行委員會主席肖凱結合產業發展趨勢與龍江實際，提交關於加快布局推動人工智能與機械人產業發展的提案，建言搶抓產業發展機遇，破解發展瓶頸，推動產業高質量發展，助力「4567」現代產業體系建設，為龍江全面振興、全方位振興注入新質生產力。

　肖凱在提案中指出，當前人工智能與機械人技術正深刻重構全球產業格局，成為引領未來的戰略性新興產業。黑龍江作為國家重要老工業基地，正處於產業結構調整與轉型升級關鍵期，搶抓這一產業發展機遇，既是培育新質生產力、構築競爭新優勢的戰略選擇，更是實現全面振興的必由之路。

　肖凱表示，黑龍江發展人工智能與機械人產業具備四大獨特優勢。一是科教資源富集，擁有哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等頂尖高校和科研院所，以及多個國家級重點實驗室，其中哈工大在機械人理論與工程應用領域長期處於國內領先地位，其研製的空間站實驗艙機械臂、工業管網系統全鏈路檢測小型化柔性機械人等項目已入選國家級成就展，具備充足的人才與技術儲備。二是應用場景廣闊，作為工業和農業大省，在高端裝備製造、航空航天、現代農業、寒地場景等領域，對智能技術與產品需求迫切。三是產業基礎紮實，雄厚的製造業基礎為機械人製造提供支撐，升級後的數字基礎設施為算力部署奠定基礎。四是政策環境優化，省委省政府高度重視相關產業發展，出台系列支持政策，為產業培育提供有力導向。

　同時，肖凱也指出黑龍江省產業發展面臨的四大挑戰：產業集群效應弱，產業鏈不完整、本地配套率低，「產學研用」協同創新及成果轉化機制不暢；高端人才外流、專項基金不足等關鍵要素制約明顯；傳統企業智能化改造動力不足，融合應用未形成規模化效應；國內先進地區先發優勢明顯，區域競爭壓力較大。

　為加快推進產業發展，肖凱提出三大方面建議，推動產業從「有基礎」向「有優勢」、從「單點突破」向「集群發展」跨越。

　一是明確主攻方向，實施「場景牽引、特色突破」戰略。聚焦黑龍江省比較優勢領域，打造全國領先的特色產業集群，重點打造「寒地特種機械人」創新高地，發展適應極端環境的各類特種機械人，建立國家級寒地機械人測試與認證中心；深化「AI+高端製造」融合應用，推廣工業機械人及智能產線；構建「智慧農業機械人」示範體系，發展智能農機，建設無人化智慧農場；拓展智能服務與社會治理應用場景，推動服務機械人規模化應用。

　二是強化要素支撐，構築「四位一體」產業生態。建強算力與數據基礎，統籌建設全省人工智能算力網絡和1-2個公共算力服務中心，推動行業數據集開放共享；實施「龍江AI/機械人英才計劃」，強化高校學科建設，優化人才政策，破解人才外流難題；設立省級專項引導基金，鼓勵金融機構開發特色金融產品，加大金融支持力度；支持哈工大等牽頭，共建協同創新平台，爭創國家級創新載體，舉辦高水平產業論壇與創新創業大賽。

　三是完善保障機制，營造良好發展環境。成立省領導牽頭的產業發展領導小組，制定專項規劃和行動方案，加強跨部門協調；創新政策支持體系，出台首台套產品應用激勵政策，支持企業智能化改造和特色產業園區建設；深化開放合作，對接國內先進地區，承接產業轉移，舉辦國際性寒地科技產業論壇，吸引國內外優質資源；完善治理與安全規範，兼顧產業發展與安全，引導產業健康可持續發展。

　肖凱強調，加快布局人工智能與機械人產業，是黑龍江把握科技革命與產業變革機遇的「勝負手」。唯有聚焦優勢、精準發力、系統推進，才能將科教、場景優勢轉化為產業優勢、競爭勝勢，推動產業實現跨越式發展，為龍江全面振興、全方位振興注入強勁動能。（記者 張曉磊 冷沂澤 見習記者 郭思家 王子怡）