西貢區議員、大灣區青年企業家協會副會長 張美雄

　中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍26日在全國港澳研究會專題研討會上致辭，從治理港澳的全局高度，系統闡述了行政主導體制的核心要義，並強調充分發揮該體制優勢的關鍵所在。夏主任指出，行政長官和特區政府必須強化「當家人」和「第一責任人」意識，強調行政、立法、司法機關「同唱一台戲」「多補台、不拆台」。這些論述，為香港在新階段提升治理效能、確保長遠繁榮穩定指明了清晰的實踐路徑。

　行政主導是憲法和基本法確立的特區憲制秩序的核心，具有深厚的法理基礎，符合香港實際。一方面，它體現了中央全面管治權與特區高度自治權，落實「一國兩制」方針。 另一方面，它符合香港作為高度國際化城市的治理需求，確保了政府施政的權威與效能。夏主任總結了行政主導五大優勢——強化統籌執行有力、搶抓機遇靈活應變、集中資源辦大事、守正創新政策穩定、快速響應處置高效，這正是香港應對挑戰、再創輝煌的堅實基礎，能夠有效維護國家主權、安全和發展利益，保障社會整體利益和市民根本福祉。

　至於如何發揮上述優勢，夏主任以「同唱一台戲」為喻，鮮明指出堅持和完善行政主導絕非行政機關的「獨角戲」，需要在尊重憲制秩序的基礎上，由立法、司法機關及社會各界協同配合奏出「交響樂」。這既是對過往反對派盲目抵制、歪曲行政主導的深刻反思，也是對未來治理格局的明確指引。行政長官和特區政府作為「當家人」，必須切實擔負主體責任，立法機關應與行政機關建立更緊密、具建設性的良性互動，司法機關則須依法獨立行使審判權，提升司法效率。「三權」緊密協作，實現科學決策、高效執行和有效問責。

　筆者觀察到，自「立法會前廳交流會」等機制創立以來，行政與立法良性互動顯著增強，法案審議效率提升，各項惠民政策得以更快落實。新一屆立法會組成多元、專業背景紮實、社會代表廣泛，展現嶄新氣象，有利於在「愛國者治港」原則下，推進立法與行政機關圍繞發展經濟、改善民生的共同目標加強合作。司法機關在處理案件時嚴格依法辦案，保證程序公正，體現司法獨立與法治精神，維護國家安全與社會穩定，為行政主導在法治軌道運行提供堅實保障。

　近年來，正因行政主導體制有效落實，本港穩步邁向由治及興，搶抓國家發展戰略機遇，積極融入粵港澳大灣區建設，鞏固提升國際金融、貿易、航運中心地位。在民生領域，特區政府能更有效率規劃房屋、醫療、教育、安老等資源投入，回應市民關切。

　除了各權力機關協同，良政善治也離不開社會各界的支持參與。工商專業界、社團組織、廣大市民都是鞏固行政主導的重要力量。夏主任已闡明善用行政主導制度的方向，立法會議員及社會各界應多提建設性意見，用好行政主導優勢，協助特區政府提升治理效能。唯有齊心「補台」，香港這艘大船方能劈波斬浪、行穩致遠，為強國建設和民族復興偉業作出更大貢獻。