2026年中央一號文件《中共中央 國務院關於錨定農業農村現代化紮實推進鄉村全面振興的意見》圍繞鄉村振興核心任務，從培育壯大縣域富民產業、多措並舉擴大鄉村消費、深入實施文明鄉風建設工程等方面作出鄉村文旅發展相關部署，首次明確提出發展「小而美」文旅業態，並將其作為深化農文旅融合，推進鄉村旅遊提檔升級的重要抓手。這一政策部署是鄉村文旅發展的重要頂層設計，不僅為鄉村文旅業態創新指明了方向，更推動鄉村文旅發展從規模擴張的「流量思維」向價值共生的「精耕思維」轉型，以政策引領挖掘鄉村自然之美、藝術之美、運動之美三大美學資源價值，推動其場景化轉譯與創造性轉化，引領鄉村文旅發展邏輯實現根本性轉向。

　一、「小而美」文旅業態發展的政策錨點

　中央一號文件首次對「小而美」文旅業態發展作出部署，本質是對鄉村文旅發展邏輯的系統性重塑。其核心是以場景美學為指導，遵循價值共生原則，以政策創新破解傳統發展困局，為鄉村自然之美、藝術之美、運動之美三大美學資源的轉化提供理論支撐與政策遵循。

　（一）以政策創新破解鄉村文旅發展困局

　城鄉美學資源稟賦存在本質差異，城市擁有集聚化、人工化的美學資源，開發易陷入重短期效能、輕文化深度的困局；鄉村坐擁生態化、生活化的鄉村自然之美、藝術之美、運動之美三大美學資源，涵蓋田園景觀、農耕智慧、非遺手工藝、社群倫理、鄉土運動等豐富載體，卻長期困於保護與活化、傳統與市場的兩難抉擇。城鄉美學資源開發的共性癥結在於陷入「商業效能」與「深度體驗」的二元對立思維，鄉村文旅發展更是因此出現兩大極端：一味追求短期經濟效益的「大規模開發」易造成鄉村文化失語、生態透支，與中央一號文件相關要求相悖；缺乏產業支撐的「情懷式改造」雖注重文化保護卻難以實現可持續發展，無法落地培育縣域富民產業的核心要求，讓三大美學資源難以轉化為實際發展動能。中央一號文件提出發展「小而美」文旅業態，正是針對這一困局的精準政策供給，為三大美學資源的保護性開發與產業化轉化提供了根本遵循。

　（二）「小而美」文旅業態發展遵循價值共生原則的政策實踐邏輯

　價值共生原則是「小而美」文旅業態發展政策落地的根本遵循。它要求三大美學資源的開發，必須同步構建「可持續的商業效能」與「打動人心的深度體驗」，並使二者相互依存、相互賦能，打破「效率」與「體驗」的對立。在這一政策邏輯指引下，三大美學資源的轉化需要協同駕馭兩大動能，二者動態融合、平衡發力，成為「小而美」文旅業態發展的核心支撐：

　1. 跨界引擎。作為外向驅動力，擅長對三大美學資源進行「價值升維」與「場景化轉譯」，通過打破產業邊界、推動農文旅深度融合，追求高效的經濟價值創造與品牌傳播，契合中央一號文件開發農業多種功能、推動農村一二三產業深度融合的要求，是激活鄉村存量資源、實現業態共生的加速器。

　2. 人文錨固。作為內向穩定力，專注於對鄉村本土資源進行「系統性發現」與「創造性轉化」，通過輕介入開發、深連接本土社群，滋養鄉村文化認同、活化社群網絡，契合中央一號文件推進鄉村文化遺產系統性保護、建立以村民為主體的保護實施機制的要求，是實踐「在地賦能+主客共創」鄉村振興路徑的壓艙石。

　（三）新政策導向下「小而美」文旅業態與場景的內涵界定

　「小而美」文旅業態與「小而美」文旅場景是中央一號文件政策落地的核心載體，二者各有定位、相互支撐，共同構成三大美學資源價值共生的實踐主體，其本質都是對三大美學資源的系統性發現與創造性轉化，精準對接中央一號文件農文旅融合、鄉村消費培育、文明鄉風建設的多重政策要求：

　1. 「小而美」文旅場景。以三大美學資源為基底打造的沉浸式體驗場域，是實現價值共生與資源轉譯的核心空間載體。遵循「專精特新」發展導向，恪守以人為本、人文為魂、科技為翼、小微為體、可持續為要五大原則，具備空間精微性、文化在地性、體驗交互性、青年適配性四大特徵，可實現小體量承載大內涵、輕投入創造高價值、低成本激活存量資源三大價值，為三大美學資源的創造性轉化提供物理空間與體驗框架，是培育鄉村消費新場景、豐富農村文化產品的重要載體。

　2. 「小而美」文旅業態。依託三大美學資源，以「小而美」文旅場景營造原則為根本遵循，通過輕資產運營、特色化打造實現商業效能與文化體驗深度共生的鄉村文旅產業形態，涵蓋非遺工坊、森林康養、豐收市集、休閒露營、生態研學等中央一號文件明確培育的多元形式。作為場景落地運營的核心產業支撐，它是深化農文旅融合、推動農村一二三產業深度融合的具體政策實踐路徑，更是三大美學資源轉化的最終呈現，讓抽象的美學資源轉化為可感知、可消費、可傳播的具象產品與服務。

　二、「小而美」文旅業態精準對接鄉村振興政策要求

　中央一號文件對「小而美」文旅業態發展的部署，精準銜接鄉村振興政策要求，通過三大美學資源系統性轉化，讓政策要求落地為發展成果，成為鄉村振興重要政策抓手與實踐載體。

　（一）賦能縣域富民產業，打造三產深度融合核心引擎

　緊扣中央一號文件相關要求，「小而美」文旅業態以跨界引擎為核心，深挖自然與藝術之美產業價值，推動農業與文旅、文創融合。浙江莫干山依託竹林生態之美，打造森林康養與精品民宿聯動的業態集群，將生態農業轉化為度假體驗，將農特產品升級為文創伴手禮，實現單一農業向複合型產業轉型。

　（二）推動鄉村消費升級，培育體驗式消費新場景

　圍繞中央一號文件擴大鄉村消費的部署，以「小而美」文旅業態捕捉消費轉型趨勢，以藝術與運動之美打造高附加值體驗場景。江西景德鎮陶溪川依託陶瓷工業遺產之美，盤活閒置廠房打造非遺工坊業態，完善消費設施，讓遊客在文化學習、手工體驗中完成消費，推動鄉村消費從規模擴容向品質提質跨越。

　（三）加強文明鄉風建設，構建文化活態傳承實踐路徑

　落實中央一號文件相關要求，「小而美」文旅業態以人文錨固為核心，讓藝術與運動之美活態傳承。安徽宏村深挖徽派建築與三雕之美，以村民為主體打造非遺體驗業態，實現文化保護與產業發展雙贏；貴州「村超」依託運動之美，融合足球與鄉土民俗，打造全民參與業態，成為凝聚社群、提振文化自信的載體。

　三、鄉村美學資源向「小而美」文旅業態的轉化範式

　落實中央一號文件要求，以場景美學為指導，結合「在地賦能+主客共創」範式，通過標準化路徑，實現三大美學資源向「小而美」文旅業態精準轉譯。

　（一）鄉村美學資源的場景化轉譯方法

　1. 鄉村自然之美。以「在地性轉譯×敘事性整體」為機制，走生態療愈+沉浸體驗路徑。莫干山裸心谷轉譯竹海茶山之美，構建「隱逸度假」敘事，設計特色活動，轉化為高端身心療愈業態。

　2. 鄉村藝術之美。以「在地性轉譯×參與性生成」為機制，走文化傳承+當代共創路徑。景德鎮陶溪川轉譯陶瓷工業遺產之美，開設陶藝課讓遊客參與創作，培育非遺工坊業態。

　3. 鄉村運動之美。以「參與性生成×敘事性整體」為機制，走社群凝聚+情感儀式路徑。貴州「村超」綁定足球與民俗，構建情感敘事，打造全民狂歡場景，培育鄉土運動業態。

　（二）「小而美」文旅業態的鄉村落地範式

　「小而美」文旅業態鄉村實踐，嚴格遵循「在地賦能+主客共創」範式，以人文錨固為根基，推動三大美學資源內生性轉化，讓村民成為運營主體。浙江德清庾村文創小鎮保護原生風貌，深挖竹、蠶桑文化之美，輕改造舊建築打造特色場景，設計參與性活動，實現文化、生態、經濟價值深度共享，成為落地典範。

　（三）強化效能保障，實現密度化價值的資源最大化利用

　在核心實踐範式下，「小而美」文旅業態依託密度化價值機制，通過功能複合、業態集成、運營精細化，實現單位空間效益最大化。以非遺工坊為例，可同時承載技藝展示、手工體驗等多重功能，讓藝術之美兼具多重價值，實現三大美學資源高密度價值共生，釋放政策紅利。

　四、實施縣域「小而美」文旅業態發展工程

　發展「小而美」文旅業態是落實中央一號文件的系統性工程，緊扣富民產業要求，以縣域為單元，構建「頂層設計－試點培育－生態構建」三步路徑，提供長效保障。

　（一）抓實頂層設計，強化資源普查與規劃引領

　開展縣域三大美學資源系統普查，建立基因庫，梳理資源稟賦與開發方向。以中央一號文件精神為指引，確立業態發展核心主題，編制專項導則，明確「專精特新」定位，規避同質化開發，推動美學資源與農文旅生態產業深度融合。

　（二）抓實試點培育，強化標桿打造與主體賦能

　選取資源富集、村民參與度高的村落，以場景美學為指導，以價值共生為原則、轉譯工具為方法，打造業態標桿場景。實施鄉村美學主理人賦能計劃，開展專業培訓，培育本土化人才，落實村民主體機制，確保文化原真性與業態可持續性，形成可複製經驗。

　（三）抓實生態構建，強化網絡協同與科技賦能

　推動縣域內業態形成聯動格局，組建農文旅融合發展聯盟，整合各類資源。依託「科技為翼」原則，構建線上線下融合的品牌推廣與智慧服務平台，優化消費體驗、提升運營效率，培育自我造血、協同進化的縣域業態生態系統。

　五、美學精耕將開啟鄉村文旅高質量發展新征程

　中央一號文件首次部署「小而美」文旅業態發展，以三大美學資源系統性發現與轉化為內核，以價值共生為邏輯，以兩大動能為支撐，推動鄉村文旅發展邏輯根本性轉向，宣告美學精耕時代來臨。

　美學精耕時代，鄉村文旅發展核心是通過「小而美」場景創新，讓業態成為三大美學資源轉化核心載體，精準對接中央一號文件要求，讓美學資源轉化為鄉村振興核心動能。「小而美」文旅業態是鄉村社會創新，要求以村民為主體，將美學理念貫穿發展全過程。

　落實中央一號文件要求，發展「小而美」文旅業態，考驗縣域鄉村發展的耐心與匠心。唯有堅守價值共生理念，以場景美學為指導，把握美學精耕內核，久久為功，才能讓發展邏輯轉向落地生根，讓業態持續釋放資源轉化效能，成為賦能鄉村全面振興的核心力量，推動鄉村振興藍圖成為現實。（本文作者陳獻春系亞洲青年領袖論壇首席專家，中國旅遊景區協會副會長兼秘書長）