3月26日，海口市政府新聞辦舉行《海口市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》新聞發布會，對已於3月19日正式印發實施的《綱要》進行全面解讀。《綱要》立足海口發展實際，科學擘畫未來五年發展藍圖，對全市經濟社會發展目標任務作出系統安排與整體部署，為海口「十五五」時期高質量發展明確了方向與路徑。

    在結構設計上，《綱要》創新採用「六個之城」為主體框架，統領經濟社會發展各領域重點任務，發展導向緊扣高質量發展要求與民心所向，對標省級發展目標，圍繞開放發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳、安全保障五個方面設定23項具體指標，有助於凝聚各方力量、形成發展合力。整部《綱要》共由8篇、26章、83節構成，其中6篇核心內容分別對應「六個之城」，分領域統籌推進「十五五」重點工作。

    聚焦自貿港建設，海口將着力打造自由便利開放之城，緊扣自由、便利、開放核心要求，加快自貿港政策落地見效，深度融入國內國際雙循環戰略交匯點，持續優化市場化、法治化、國際化營商環境，健全安全保障體系，培育特色合作競爭新優勢，目標到「十五五」末實現貨物貿易年均增速10%、服務貿易年均增速20%。圍繞科教人協同發展，海口將建設產城融合創新之城，聚焦「四型」產業構建現代化產業體系，推動科技創新與產業創新深度融合，力爭2030年工業增加值占GDP比重提升至15%以上，研發經費投入強度達到3%。

    立足多業態協同，海口將塑造時尚消費活力之城，以國際旅遊消費中心城市建設為引領，推動文商旅、展演體、游購娛深度融合，大力發展首發經濟、夜間經濟，創新培育晚霞經濟、低空經濟等新業態，提升城市消費活力與國際影響力。堅持生態優先，海口將打造低碳綠色生態之城，以國家生態文明試驗區建設為抓手，嚴守生態底線，推動全面綠色轉型，確保2030年前實現碳達峰，爭創美麗中國先行區標桿。

    圍繞全齡友好理念，海口將建設全齡宜居幸福之城，統籌覆蓋各年齡段群體的民生需求，補齊公共服務短板，推進教育強市、健康海口建設，完善現代化基礎設施，促進城鄉區域協調發展，力爭2030年常住人口城鎮化率達86%，人均預期壽命提高至82.5歲。同時，海口將着力打造魅力海島人文之城，傳承本土特色文化，提升城市文明程度，健全公共文化服務體系，到2030年基本建成文化強市，持續增強城市文化軟實力與海島人文魅力。

    為保障規劃落地，海口將構建規劃統籌、項目支撐、要素保障、評估閉環的實施體系，細化年度目標任務，對重大項目實行清單化管理，強化土地、資金、人才等要素精準配置，完善監測評估與責任落實機制，凝聚各方合力，確保「十五五」規劃各項目標任務穩步推進、如期實現。（記者 杜敬琨）